Tourism Development Master Planning of Yan'an
2005-2006 年 陜西省延安市人民政府 合作項目

兩黃兩圣：從資源到產(chǎn)品 

延安是舉世聞名的中國革命圣地，中華民族圣地，素以“兩黃（黃土文化、黃河文化）兩圣”旅游資源著稱于世，但目前旅游產(chǎn)品結構單一、同質(zhì)化嚴重、區(qū)域競爭激烈，成為旅游發(fā)展的制約因素。針對這一問題，規(guī)劃提出了延安旅游的“品牌驅(qū)動”戰(zhàn)略，挖掘資源優(yōu)勢，形成以“兩黃兩圣”為主的五大世界級旅游品牌、八大國家級旅游品牌和四大區(qū)域級品牌產(chǎn)品，實現(xiàn)從資源到產(chǎn)品的有效轉(zhuǎn)化。規(guī)劃設計的世界級旅游品牌產(chǎn)品包括：“天下第一陵”黃帝陵；“紅色圣地”延安革命文化遺產(chǎn)保護地；“天下黃河一壺收”壺口瀑布；“紅火延安”大型演出；安塞黃土風情國際藝術中心。

景區(qū)概念規(guī)劃：將規(guī)劃落到實處

旅游規(guī)劃的大忌是“紙上畫畫、墻上掛掛”，為了加強延安規(guī)劃的可操作性，規(guī)劃選擇了延安市域的兩個重要地段：南泥灣和黃河乾坤灣蛇曲景區(qū)，進行了詳細的概念規(guī)劃。規(guī)劃將南泥灣景區(qū)定位為延安紅色旅游精品品牌產(chǎn)品、以紅色旅游為主的綜合型旅游地以及延安市區(qū)的游憩地，提出了雙依托戰(zhàn)略、場景再現(xiàn)虛實結合戰(zhàn)略、以紅為主深入拓展戰(zhàn)略等發(fā)展戰(zhàn)略，進行了核心景點——三道川交匯處陽灣的具體規(guī)劃，給出了旅游產(chǎn)品開發(fā)、空間布局、設施建設規(guī)劃等詳細建議。規(guī)劃將黃河乾坤灣蛇曲景區(qū)定位為延安旅游發(fā)展中重要的經(jīng)典旅游地和黃河秦晉峽谷旅游發(fā)展的精品節(jié)點，確定了“水陸穿兩帶，一核帶三區(qū)”的空間布局，塑造“九曲黃河第一灣”的旅游形象，將其打造為九曲黃河中最奇、最美的一灣。

“紅色圣地”：四位一體

延安的旅游資源以紅色資源最為聞名，是“天然革命博物館城”，紅色旅游吸引力極強。規(guī)劃提出延安旅游發(fā)展應以紅色旅游為核心，強化“革命圣地，紅色延安”的旅游形象，培育品牌產(chǎn)品，將延安建設為中國紅色旅游第一目的地。紅色旅游產(chǎn)品是延安旅游產(chǎn)品的核心和最大品牌，由于其主題的政治性和嚴肅性，導致現(xiàn)有的產(chǎn)品形式局限于觀光，無法發(fā)揮資源的最大魅力。對此規(guī)劃提出了延安紅色旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。規(guī)劃建議對各類紅色資源進行系統(tǒng)整合，以紅色遺產(chǎn)、紅色教育、紅色魅力和紅色產(chǎn)業(yè)4 大類型開發(fā)建設紅色產(chǎn)品體系。

規(guī)劃提出：延安紅色旅游發(fā)展要樹立“紅色遺產(chǎn)”的概念，對市域范圍內(nèi)的革命歷史文化資源進行系統(tǒng)的分類和分級，劃定“紅色遺產(chǎn)保護區(qū)”，進行整體保護和利用；發(fā)揮紅色旅游資源的教育功能，與愛國主義教育、黨性教育和品格教育相結合，通過博大精深的思想內(nèi)涵陶冶游客情操；注重在觀光和教育旅游產(chǎn)品中深化紅色魅力體驗的內(nèi)涵，營造延安市域范圍紅色旅游氛圍，使游客能處處感受到紅色的浸染和熏陶；積極發(fā)展紅色會議、紅色度假、紅色文化等體驗型旅游產(chǎn)品，突破傳統(tǒng)的靜態(tài)旅游方式，增加游客參與性和體驗性內(nèi)容；完善紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)、紅色會展產(chǎn)業(yè)等旅游相關產(chǎn)業(yè)，注重在一定地區(qū)圍繞旅游業(yè)發(fā)展工業(yè)，圍繞旅游發(fā)展農(nóng)業(yè)，圍繞旅游發(fā)展手工業(yè)等，帶動延安國民經(jīng)濟的整體發(fā)展。