項(xiàng)目類(lèi)別:創(chuàng)AAAAA項(xiàng)目
項(xiàng)目名稱(chēng):湄洲島媽祖文化旅游景區(qū)創(chuàng)建5A景區(qū)全程咨詢服務(wù)
項(xiàng)目時(shí)間:2014年1月~2015年7月
委托單位:湄洲島管委會(huì)
關(guān)鍵詞 :景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)、服務(wù)與景觀提升設(shè)計(jì)、AAAAA景區(qū)申報(bào)材料
項(xiàng)目概述:
湄洲島媽祖文化旅游區(qū)創(chuàng)建AAAAA級(jí)景區(qū)范圍包括文甲碼頭、宮下碼頭、媽祖祖廟景區(qū)、湄嶼潮音、鵝尾海蝕地質(zhì)公園(原鵝尾神石園)、影視城,總面積3平方公里。服務(wù)范圍包括主要工作內(nèi)容包括三個(gè)方面,第一為對(duì)湄洲島媽祖文化旅游景區(qū)進(jìn)行景觀質(zhì)量摸底,對(duì)不符合《景觀質(zhì)量細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)》的地方提出整改建議和概念方案,形成創(chuàng)5A提升規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,提交管委會(huì),管委會(huì)按照提升設(shè)計(jì)方案內(nèi)容,對(duì)景區(qū)全方位進(jìn)行整改提升;第二個(gè)任務(wù)為為管委會(huì)提供全程軟性服務(wù),主要包括協(xié)助分解實(shí)施任務(wù)與制訂工作時(shí)間表;實(shí)時(shí)跟進(jìn)景區(qū)整改進(jìn)度,對(duì)方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題給出及時(shí)反饋與調(diào)整,必要時(shí)委派設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);協(xié)助創(chuàng)建工作宣傳;協(xié)調(diào)安排模擬暗訪工作;協(xié)助申報(bào)匯報(bào)等工作內(nèi)容。第三個(gè)任務(wù)為申報(bào)材料的撰寫(xiě)工作,包括《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)申請(qǐng)?jiān)u定報(bào)告書(shū)》、《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則一八大項(xiàng)目審核材料》、《旅游資源價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值審核材料》、《創(chuàng)建5A景區(qū)工作方案》文本、《景區(qū)創(chuàng)建5A工作情況匯報(bào)》等內(nèi)容。
本方案在對(duì)湄洲島服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量整改提升之前,對(duì)湄洲島未來(lái)旅游發(fā)展思路進(jìn)行梳理,確定了湄洲島為中國(guó)海洋文化精神中心的總體定位目標(biāo),在此基礎(chǔ)上對(duì)湄洲島硬件設(shè)施及軟性服務(wù)進(jìn)行全方位提升。主要包括以下內(nèi)容:
一、設(shè)施提升內(nèi)容:景區(qū)三線入地工程、解說(shuō)系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、休息設(shè)施、照明體系、購(gòu)物體系等提升改造工程,這些工程根據(jù)《AAAAA景區(qū)服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)細(xì)則》內(nèi)容,進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),突出湄洲島媽祖文化和海洋文化內(nèi)涵,對(duì)設(shè)施缺失的地方進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)不符合細(xì)則要求的設(shè)施進(jìn)行更換。以達(dá)到整個(gè)景區(qū)設(shè)施體系外觀和內(nèi)容協(xié)調(diào)統(tǒng)一、功能齊全,更好的服務(wù)于游客。
二、重點(diǎn)提升整改的地塊:重點(diǎn)地塊包括三大景區(qū)(即祖廟景區(qū)、媽祖影視文化園、鵝尾海蝕地質(zhì)公園)的多個(gè)地塊,具體包括輪渡碼頭游客中心提升改造、祖廟入口區(qū)廣場(chǎng)及牌樓提升改造、祖廟圣旨門(mén)廣場(chǎng)提升改造、朝天閣、媽祖石像廣場(chǎng)、祖廟南軸線濱海休息廣場(chǎng)、媽祖文化影視園游客中心、鵝尾海蝕地質(zhì)公園入口廣場(chǎng)、游客中心等地塊進(jìn)行概念性方案設(shè)計(jì),并與湄洲島管委會(huì)、施工圖單位、施工單位多方面溝通,促進(jìn)方案落地建設(shè),達(dá)到創(chuàng)建AAAAA景區(qū)要求。
三、景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告:根據(jù)《景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)細(xì)則》編撰湄洲島景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告,分別從湄洲島的觀賞游憩價(jià)值、歷史文化科學(xué)價(jià)值、珍稀或奇特程度、規(guī)模與豐度、資源完整性來(lái)凸顯湄洲島資源景觀的吸引力。同時(shí),從湄洲島的知名度、美譽(yù)度、市場(chǎng)輻射力和市場(chǎng)輻射力三方面凸顯湄洲島的市場(chǎng)影響力,綜合得分99分,達(dá)到AAAAA級(jí)景區(qū)景觀質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
大地風(fēng)景創(chuàng)新點(diǎn):湄洲島創(chuàng)建籌備工作沒(méi)有做傳統(tǒng)意義上的各類(lèi)規(guī)劃,通過(guò)對(duì)湄洲島的系統(tǒng)研究和對(duì)標(biāo)國(guó)家5A《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)以及GB 3095-1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、GB 3096-1993 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)、GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、GB 9664 文化娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、GB 9667 游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、GB/T 10001.1 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第 1 部分、GB/T 15971-1995 導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量、GB 16153 飯館(餐廳)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、GB/T 16767 游樂(lè)園(場(chǎng))安全和服務(wù)質(zhì)量等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)首先明確湄洲島媽祖文化旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)的實(shí)施目標(biāo),按照細(xì)則一1000分制定了具有針對(duì)每一項(xiàng)分值和驗(yàn)收要求的《湄洲島媽祖文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A提升方案》,其目標(biāo)如下:景區(qū)服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)分1000分,共8個(gè)大項(xiàng),其中旅游交通140分,游覽210分,旅游安全80分,衛(wèi)生140分,郵電服務(wù)30分,旅游購(gòu)物50分,綜合管理195分,資源和環(huán)境保護(hù)155分,創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)必須達(dá)到950分以上;游客意見(jiàn)評(píng)分細(xì)則為游客意見(jiàn)評(píng)分,游客綜合滿意度為100分,5A級(jí)旅游區(qū)必須達(dá)到97分以上。從2014年1月起,立足從薄弱環(huán)節(jié)入手開(kāi)始啟動(dòng)《湄洲島媽祖文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A提升方案》編制,強(qiáng)化軟硬件建設(shè),完善旅游服務(wù)設(shè)施,提高管理與服務(wù)水平,爭(zhēng)取各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),完成一項(xiàng)提升方案分解一項(xiàng)任務(wù),這種模式既節(jié)省經(jīng)費(fèi)也節(jié)省時(shí)間,同時(shí)高度聚焦任務(wù)和實(shí)施。
在制定《湄洲島媽祖文化旅游景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A提升方案》的工作方式方法上,創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)和管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)制定了“九大系統(tǒng)”整改提升實(shí)現(xiàn)表格化整改內(nèi)容和網(wǎng)格化整改任務(wù),其“九大系統(tǒng)”是從《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》1000分的8大指標(biāo)(旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電、購(gòu)物、綜合管理、資源與環(huán)境保護(hù))按照創(chuàng)建方案的任務(wù)分解及實(shí)施部門(mén)重新整合,劃分責(zé)任部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,明確攻堅(jiān)方向,結(jié)合創(chuàng)建項(xiàng)目的實(shí)際情況和社群、游客之間的關(guān)系,同時(shí)考慮到景區(qū)綜合提升和村鎮(zhèn)的綜合環(huán)境改善,明確了“土木工程改造項(xiàng)目提升方案、解說(shuō)導(dǎo)覽系統(tǒng)提升方案、旅游交通及游覽棧道設(shè)施提升方案、旅游安全服務(wù)設(shè)施提升方案、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)提升方案、休息設(shè)施提升方案、護(hù)坡整治提升方案、VI系統(tǒng)提升方案、智慧信息化提升方案”。
取得效果:
過(guò)5年凝心聚力,湄洲島黨工委、管委會(huì)、創(chuàng)建5A工作小組緊緊圍繞“國(guó)際旅游目的地和朝圣島、旅游島、生態(tài)島”的建設(shè)目標(biāo)和“高起點(diǎn)提升、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率管理”的部署要求,按照“開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重、經(jīng)營(yíng)與管理并舉”的發(fā)展思路,不斷加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大旅游投入,為夯實(shí)湄洲島文旅資源保護(hù)、旅游公共服務(wù)設(shè)施體系建設(shè),湄洲島累計(jì)投資35億元,從旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電、購(gòu)物、綜合管理、資源與環(huán)境保護(hù)等多方面得到全新提升,促進(jìn)國(guó)家旅游度假區(qū)功能不斷完善,景區(qū)服務(wù)質(zhì)量不斷提升,旅游業(yè)態(tài)逐漸豐富,節(jié)事活動(dòng)精彩紛呈,旅游環(huán)境和景觀質(zhì)量大為改善,形成了完善的“吃住行游購(gòu)?qiáng)恃小币伢w系。
2019年創(chuàng)建國(guó)家5A工作組和管委會(huì)各單位全面、系統(tǒng)完成九大項(xiàng)的任務(wù)和工作,開(kāi)始啟動(dòng)沖刺國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,全方位打響世界媽祖文化品牌,全領(lǐng)域打造兩岸同胞共同幸福家園,以實(shí)際行動(dòng)把湄洲島保護(hù)好、發(fā)展好,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際旅游目的地和朝圣島、生態(tài)島、旅游島目標(biāo)建設(shè)。2019年11月5日湄洲島參加文化和旅游部創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評(píng)審匯報(bào),以95.3分的優(yōu)異成績(jī)列入國(guó)家文旅部創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)名單。2020年12月國(guó)家文旅部通過(guò)5A專(zhuān)家暗訪驗(yàn)收,公示湄洲島媽祖文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。